В Украине появится пробационный надзор как один из основных видов уголовных наказаний. Соответствующий закон подписал президент Владимир Зеленский, он вступит в силу через шесть месяцев.
РБК-Украина разбиралось в нюансах нового закона.
Как говорится в пояснительной записке, в ст. 51 Уголовного кодекса Украины определен перечень наказаний, к которым относятся арест и ограничение свободы.
Ограничение свободы заключается в содержании в учреждениях открытого типа без изоляции от общества, под надзором и с обязательным привлечением к работам. Но на сегодня таких учреждений в Украине фактически нет. А нынешние исправительные центры по структуре, подходам и организации похожи на колонии с облегченными условиями содержания. При этом правовой статус осужденных и условия содержания почти не отличаются.
Арест также фактически утратил свое социальное и правовое предназначение. Арестные дома до сих пор должным образом не созданы, а приговоренные к аресту содержатся в арестных домах при следственных изоляторах. Статус таких арестных домов недостаточно урегулирован, а финансовое обеспечение – чрезмерное.
Авторы закона полагают, что в условиях военного положения целесообразно ликвидировать арестные дома, в том числе чтобы увеличить количества мест содержания военнопленных.
При таких обстоятельствах ограничение свободы и арест как виды наказаний теряют свое уголовно-правовое и социальное назначение, будучи финансово затратными. Поэтому вводится новый вид наказания – пробационный надзор.
Что такое пробационный надзор?
Это уголовное наказание, которое заключается в ограничении прав и свобод осужденного, определенных законом и установленных приговором суда. При таком наказании применяются надзорные и воспитательные меры без изоляции от общества.
Как ограничивается свобода под пробационным надзором?
Применяемые меры можно условно разделить на обязательные и необязательные. Все их должен утвердить суд.
Обязательные:
периодически отмечаться в уполномоченном органе по пробации информировать уполномоченный орган по пробации о смене места жительства, работы или учебы не выезжать за пределы Украины без согласования с уполномоченным органом по пробации
Кроме того, суд может возложить следующие обязательства:
носить электронный браслет и проживать по указанному в приговоре адресу соблюдать требования о совершении определенных действий (ограничение общения, передвижения и проведение досуга) найти работу или по направлению уполномоченного органа по вопросам пробации встать на учет в центре занятости, зарегистрироваться безработным и трудоустроиться, как только поступит предложение выполнять мероприятия пробационной программы пройти лечение от наркотической, алкогольной зависимости, расстройств психики и поведения вследствие употребление психоактивных веществ или заболеваний, которые опасны для других участвовать в мероприятиях по утверждению украинской национальной и гражданской идентичности
Обязанность носить электронный браслет устанавливается судом на срок от 1 месяца до 1 года.
На какой срок будут назначать пробационный надзор?
Пробационный надзор назначается на срок от 1 до 5 лет. В отношении несовершеннолетних – на срок от 1 до 2 лет.
Важно. Пробационный надзор будет назначаться вместо уголовного наказания в виде ареста. Последний остается видом наказания для военнослужащих.
Пробационный надзор вместо ареста?
В законе ст. 60 ("Арест") Уголовного кодекса Украины изложена в новой редакции. Согласно ней, наказание в виде ареста заключается в содержании осужденного военнослужащего в условиях изоляции на гауптвахте и устанавливается сроком от 1 до 6 месяцев. Арест не применяется к беременным женщинам и женщинам, имеющим детей до 7 лет.
Кроем того, в криминально-исполнительном кодексе из перечня учреждений исполнения наказаний исключаются арестные дома. Также убирается часть главы, регулирующая исполнение ареста.
Отметим, действующая редакция предполагает, что наказание в виде ареста с изоляцией осужденного устанавливается на срок от 1 до 6 месяцев.
Как будут считать срок после вступления закона в силу?
Через полгода тем, кто еще будет отбывать арест в арестных домах, заменят оставшуюся часть наказания пробационным надзором.
Срок будет рассчитываться следующим образом:
1 день лишения свободы = 2 дня пробационного надзора 1 день в дисбате (военнослужащие) или ареста = 2 дня пробационного надзора 1 день ограничения свободы = 1 день пробационного надзора
Кроме того, появится возможность зачисления круглосуточного домашнего ареста в срок наказания. Домашний арест будет засчитываться, исходя из соотношения 3 дня круглосуточного ареста = 1 день лишения свободы.
За какие преступления будут назначать пробационный надзор?
Пробационный надзор как вид уголовного наказания в целом прописан в более чем 140 статьях Уголовного кодекса Украины. В частности, его могут назначить по статьям:
ст.111-1. Коллаборационная деятельность ст.124. Нанесение тяжких телесных повреждений (при самообороне или задержании) ст.125. Нанесение легких телесных повреждений ст. 126. Побои и пытки ст. 126-1. Домашнее насилие ст. 129. Угрозы убийством ст. 130. Заражение ВИЧ или другой неизлечимой болезнью ст. 133. Заражение венерической болезнью ст. 144. Насильственное донорство ст. 150. Эксплуатация детей ст. 151-2. Принуждение к вступлению в брак ст. 154. Принуждение к вступлению в половую связь ст. 162. Незаконное проникновение в жилье ст. 164. Уклонение от уплаты алиментов ст. 185. Воровство ст.186. Грабеж ст. 190. Мошенничество
Кроме того, пробационный надзор будут назначать за незаконное использование гуманитарной помощи и благотворительных пожертвований, подделку документов, незаконную вырубку лесов, браконьерство, призывы к совершению терактов, геноцида, распространение порнографии, пропаганду войны, выращивание снотворного мака или конопли, а также ряд других преступлений.
