Чиновники администрации Джо Байдена гораздо больше озабочены коррупцией в Украине, чем они публично говорят. Об этом свидетельствует конфиденциальный стратегический документ США, пишет издание Politico.
В «чувствительной, но незасекреченной» версии долгосрочного плана США изложены многочисленные шаги, которые Вашингтон предпринимает, чтобы помочь Киеву искоренить злоупотребления и реформировать ряд украинских секторов.
«В документе подчеркивается, что коррупция может заставить западных союзников отказаться от поддержки борьбы Украины против российского вторжения, и что Киев не может откладывать борьбу со взяточничеством», — пишет Politico.
В конфиденциальной версии документа говорится, что высокий уровень восприятия коррупции может «взорвать доверие украинской общественности и иностранных лидеров к правительству военного времени». Публичная версия была опубликована на сайте Госдепа США около месяца назад.
В то же время конфиденциальная версия «Интегрированной стратегии для Украины» примерно в три раза длиннее и содержит гораздо больше деталей о целях США в Украине: от приватизации украинских банков до помощи в увеличении количества школ, где преподают английский язык, и поощрения украинских военных к принятию протоколов НАТО. Многие цели призваны уменьшить пронизывающую страну коррупцию.
«Тихое обнародование стратегии и тот факт, что самые жесткие формулировки были оставлены в конфиденциальной версии, подчеркивает вызов, стоящий перед командой Байдена в донесении информации. Администрация хочет нажать на Украину, чтобы она сократила взяточничество, не в последнюю очередь потому, что на кону стоят американские доллары. Но слишком громкое обсуждение этого вопроса может дать аргументы противникам американской помощи Украине, которые пытаются заблокировать такую помощь. Любое восприятие ослабления американской поддержки Киева может заставить больше европейских стран дважды подумать о своей роли», — говорится в материале.
Источник издания, знакомый с украинской политикой, отмечает, что коррупция в Украине уже давно беспокоит американских чиновников, в частности, президента Джо Байдена. Но после полномасштабного вторжения РФ эта тема была отодвинута на второй план. Помощники Байдена месяцами ограничивались краткими упоминаниями о коррупции. Они хотели продемонстрировать солидарность с Киевом и не подыгрывать конгрессменам-республиканцам, критикующим американскую военную и экономическую помощь Украине. Однако сейчас американские чиновники все больше настаивают на этом вопросе, как публично, так и в частном порядке.
Второй американский чиновник, знакомый с ходом дискуссий, подтвердил Politico, что администрация Байдена обсуждает с украинскими лидерами возможность обусловить предстоящую экономическую помощь «реформами, направленными на борьбу с коррупцией и повышение привлекательности Украины для частных инвестиций». По словам чиновника, подобные условия не рассматриваются для военной помощи.
Politico объясняет, что Интегрированная стратегия страны – это продукт Государственного департамента, опирающийся на выводы других частей правительства США, включая Министерство обороны. Она включает в себя список целей, сроки их достижения и промежуточные результаты, которые американские чиновники хотели бы видеть достигнутыми. Госдепартамент разрабатывает такие стратегии для многих стран раз в несколько лет.
В конфиденциальной версии документа также описываются такие цели США, как помощь в реформировании элементов аппарата национальной безопасности Украины, чтобы обеспечить децентрализованный, толерантный к рискам подход к выполнению задач и уменьшить возможности для коррупции.
«Хотя НАТО не близко к тому, чтобы позволить Украине вступить, американская стратегия часто ссылается на желание заставить украинских военных принять стандарты Альянса», — отмечают авторы материала.
Одной из ожидаемых вех, перечисленных в конфиденциальной версии, является то, что Минобороны Украины «создаст профессиональный младший офицерский и сержантский корпус со стандартной доктриной и принципами НАТО». Даже формат и содержание украинских оборонных документов должны «отражать терминологию НАТО», говорится в конфиденциальном разделе стратегии. Одна из целей включает создание «плана сопротивления на национальном уровне». Это может намекать на то, что рядовые украинцы должны дать отпор, если Россия попытается захватить больше территории.
США также хотят, чтобы Украина производила собственную военную технику, создав «отечественную оборонную промышленность, способную удовлетворить основные потребности», а также среду, которая будет способствовать развитию стартапов в сфере оборонных информационных технологий, как отмечено в одном из конфиденциальных разделов.
Американские чиновники особенно озабочены ролью элиты в украинской экономике. «Деолигархизация, особенно энергетического и горнодобывающего секторов, остаются ключевым принципом для восстановления лучшей Украины», — декларируется в открытой части стратегии.
Также там содержится призыв к уменьшению роли государства в банковском секторе.
Кроме того, в стратегии отмечается, что Штаты предлагают помощь Министерству образования Украины для улучшения преподавания английского языка, а также считают, что это может помочь реинтегрировать украинцев, освобожденных от российской оккупации.
Американские чиновники помогают Украине строить возможности преследовать военные преступления в собственной судебной системе. Желаемые промежуточные результаты включают в себя отбор более 2 тысяч новых судей и рассмотрение более 9 тысяч жалоб на неправомерное поведение судей.
Стратегия также предусматривает восстановление дипломатического присутствия США в Украине, расширив ее за пределы Киева в такие города, как Львов, Одесса, Харьков и Днепр.
Copy Подписывайтесь на наш канал в Telegram.
