Для Украины нет врага "страшнее и коварнее", чем её собственное руководство.
Как передает "Хвиля", об этом пишет Politico.
Президент Владимир Зеленский подписал закон, лишающий независимости ключевые антикоррупционные органы Украины, что спровоцировало первые общенациональные протесты с начала полномасштабного вторжения России в 2022 году.
Закон № 12414 передает значительные полномочия над Национальным антикоррупционным бюро (НАБУ) и Специализированной антикоррупционной прокуратурой (САП) политически назначаемому генеральному прокурору. Эти агентства были созданы в 2015 году по настоянию ЕС и США как независимые органы для борьбы с коррупцией на высшем уровне.
При этом в статье отмечается, что как демократическое государство, Украина подвергается нападению с двух сторон. Её первый и наиболее очевидный противник — Москва, которая давно хотела вернуть страну к временам, когда она была кремлёвской игрушкой, простым российским спутником.
"Но, пожалуй, есть другой коварный и разъедающий противник изнутри – собственное полуавтократическое руководство страны. Именно об этом уже месяцами говорят оппозиционные депутаты и активисты гражданского общества, поскольку президентская администрация Украины захватывала всё больше власти, ослабляя другие управленческие и региональные институты — включая парламент страны — а также запугивая критиков в попытке заставить их замолчать с помощью кампаний общественного порицания или навешивая на них ярлыки российских агентов. Они говорят, что масштаб этого демократического отката стал яснее на этой неделе после того, как президент Владимир Зеленский разгромил два ключевых антикоррупционных агентства Украины, которые прицеливались на высших правительственных чиновников. Этот шаг спровоцировал первые общенациональные уличные протесты с момента начала полномасштабного вторжения России в 2022 году", – говорится в публикации.
Следовательно, в Киеве сотни протестующих собрались возле президентского комплекса, в то время как толпы ветеранов, военнослужащих и гражданских лиц собрались в десятках других городов, включая Львов и прифронтовые города Одессу и Днепр. Несмотря на митинги, Зеленский одобрил новый закон, который передаст существенные полномочия над Национальным антикоррупционным бюро (НАБУ) и Специализированной антикоррупционной прокуратурой (САП) политически назначаемому генеральному прокурору.
Автор статьи отмечает, что президент США Дональд Трамп, давний недруг Зеленского, мог невольно стать союзником, когда украинский лидер нацелился на борцов с коррупцией своей страны.
"Он знает, что США не будут на него давить", — сказал бывший министр при Зеленском, который попросил не называть его имени из страха репрессий.
"Решение разгромить агентства стало результатом "понимания того, что НАБУ будет продолжать (приближаться) к другим в правящем внутреннем кругу… Это логическое завершение закручивания гаек дома. Новый нарратив прост: ты либо с Зеленским, либо ты российский агент ", — сказали они, ссылаясь на расследование НАБУ земельных махинаций в отношении бывшего вице-премьер-министра Алексея Чернышова как на нечто, что ужаснуло бы инсайдеров.
По словам бывшего главного стратега Трампа и ведущего подкаста «War Room» Стива Бэннона, решение Зеленского нацелиться на антикоррупционные агентства могло быть умным.
"Он знает, что MAGA пытается прижать его за кражу миллиардов. Лучше пусть Марджори Тейлор Грин и War Room ноют о коррупции, чем реально иметь офис и людей там, которых он не контролирует, делающих что-то с этим", – сказал он в комментарии изданию.
Как пишет Politico, в условиях нарастающего общественного давления и давления ЕС на Зеленского, украинский лидер, похоже, предложил уступку в среду вечером, заявив в своём регулярном вечернем обращении, что он продвинет новое законодательство, отвечающее требованиям протестующих, которое обеспечит "все нормы независимости антикоррупционных институтов".
"Что он имел в виду, остаётся неясным и не успокоило общественный гнев по поводу закона, который он подписал в такой спешке. Два агентства, о которых идёт речь, возникли в 2015 году по настоянию ЕС и других международных партнёров, включая администрацию тогдашнего президента США Барака Обамы. Вашингтон и Брюссель хотели увидеть, как Украина действительно борется со своей глубоко укоренившейся и эндемичной проблемой коррупции, и настаивали на создании антикоррупционных органов, независимых от правительства, достаточно влиятельных, чтобы расследовать правонарушения высших чиновников и тех, кто имеет политические связи", – говорится в публикации.
При этом в статье отмечается, что закон № 12414, который Зеленский быстро подписал после того, как он был протащен через Верховную Раду с почти беспрецедентной поспешностью, теперь лишает и НАБУ, и САП этой независимости. Вместо этого он предоставляет офису генерального прокурора власть издавать приказы этим агентствам и переназначать дела своему собственному прокурору, фактически демонтируя гарантии, которые защищают эти органы от неправомерного политического вмешательства.
В своём обращении во вторник вечером Зеленский заверил украинцев, что у него нет намерения подрывать работу любого из агентств, намекнув, что изменения были необходимы для защиты органов от российского влияния.
"Антикоррупционная инфраструктура будет работать, только без российского влияния — её нужно от этого очистить. И должно быть больше справедливости", — написал он в сети.
Однако ни он, ни его влиятельный руководитель администрации Андрей Ермак, который действует как сопрезидент, не указали, как именно Москва могла влиять на любое из агентств.
В свою очередь оппозиционный депутат от проевропейской партии "Голос" Леся Василенко назвала демонтаж антикоррупционной структуры "плохим решением. Неправильным решением".
Говоря с POLITICO, она сказала: "Я очень горжусь украинцами, которые вышли на улицы, чтобы отстоять то, что правильно, и такую Украину, которую действительно хотят люди». Но она также предостерегла, что "мы находимся в очень трудное время. Последнее, что нам нужно, это революция посреди войны".
При этом официальные лица НАБУ и САП рассматривают Закон № 12414 как угрозу их миссиям.
"Фактически антикоррупционная инфраструктура была демонтирована голосами 263 депутатов. Два независимых института, НАБУ и САП, фактически делаются полностью зависимыми", – сказал глава НАБУ Семён Кривонос на совместном брифинге с главным антикоррупционным прокурором Александром Клименко.
Издание подчеркивает, что несмотря на заверения Зеленского, это также точка зрения официальных лиц и дипломатов ЕС. Месяцами они горько жаловались — хотя всегда в частном порядке — на демократический откат украинского президента. Они были недовольны чистками и перестановками, которые привели к уходу более независимо мыслящих министров и чиновников из правительства, таких как бывший министр иностранных дел Дмитрий Кулеба и бывший глава национальной сети электропередач Украины Владимир Кудрицкий.
"Они были обеспокоены увольнением командующего вооружёнными силами генерала Валерия Залужного — который столкнулся с президентом как по военной стратегии, так и по необходимости мобилизации гораздо большего числа украинцев для борьбы — не говоря уже о необъяснимом влиянии, которое Ермак, кажется, имеет над Зеленским. Официальные лица ЕС также выражали опасения, что поиск предателей и российских коллаборационистов, развёрнутый властями, превращается в политическую охоту на ведьм, направленную на заглушение критиков. Тем не менее, до сих пор эти опасения держались в тайне — в основном чтобы избежать предоставления Москве пропагандистского подарка или подрыва западной поддержки обороны Украины. Но на этот раз всё по-другому", – пишет автор статьи.
Размещая сообщение в социальных сетях до одобрения нового закона, европейский комиссар по расширению Марта Кос сказала, что ситуация повредит переговорам о вступлении Украины.
"Независимые органы, такие как НАБУ и САПО, имеют важное значение для европейского пути Украины", — написала она.
Тем временем послы стран G7 в Киеве выпустили совместное заявление, выражающее их "серьёзную обеспокоенность".
Другие высокопоставленные чиновники в Брюсселе также выразили своё неодобрение, включая президента Европейской комиссии Урсулу фон дер Ляйен, которая потребовала ответов от Зеленского.
"Так почему официальные лица ЕС только сейчас публично выражают свои опасения по поводу этой монополизации власти?Отчасти это потому, что шаг в отношении антикоррупционных агентств был настолько вопиющим. Согласно как публичным записям, так и антикоррупционным чиновникам, которые говорили с POLITICO на условиях анонимности, НАБУ открыло расследования в отношении сделок инсайдеров президентского офиса и министров. К тому же президентская администрация начала преследовать антикоррупционных активистов, таких как Виталий Шабунин, глава НГО «Центр противодействия коррупции", – говорится в статье.
В частности, Шабунин предупредил в социальных сетях: «Генеральный прокурор Зеленского остановит расследования против всех друзей президента».
Автор статьи отмечает, что острота общественной реакции, вероятно, также привлекла внимание ЕС. The Kyiv Independent, англоязычное медиа-издание, внимательно читаемое в Брюсселе, озаглавило свою резко критическую редакционную статью: «Зеленский только что предал демократию Украины — и всех, кто за неё борется».
В свою очередь оппозиционный депутат Николай Княжицкий также согласен, что триггером для разгрома агентств стало их нацеливание на президентских инсайдеров.
"НАБУ было близко к предъявлению обвинений нескольким крайне влиятельным людям, и властям нужно было срочно защитить себя", — сказал он POLITICO.
При этом он также подозревает, что Зеленский и Ермак чувствовали, что могут урезать независимость агентств и избежать наказания.
"Они верят, что ни ЕС, ни США не проявят столько же интереса к деятельности антикоррупционных органов, как раньше, поскольку они всё равно будут вынуждены поддерживать Украину", – сказал Княжицкий.
Напомним, Зеленский подписал закон об изменениях в работе НАБУ и САП.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram! Новости политики - https://t.me/politinform_net
