Через месяц в швейцарском Бюргенштоке состоится Глобальный саммит мира. Организаторы мероприятия — Украина и Швейцария — разослали более 160 приглашений в страны со всех уголков мира.
Приглашение в Швейцарию получили президенты, премьер-министры государств со всех континентов, члены G7, G20, БРИКС. Пригласили на Глобальный саммит мира ЕС, ООН, ОБСЕ и Совет Европы. Украина и Швейцария рассчитывают и на присутствие папы Римского Франциска и Вселенского патриарха Константинопольского Варфоломея. Последний, по словам Владимира Зеленского, уже подтвердил свое участие в саммите.
Собирается в Швейцарию и премьер-министр Канады Джастин Трюдо. Именно эта страна возглавляет Международную коалицию по возвращению принудительно перемещенных украинских детей. Свое участие в мероприятии подтвердили Швеция и Люксембург во время телефонного разговора Зеленского с премьер-министрами Ульфом Кристерссоном и Люком Фриденом.
Президент Украины лично пригласил и президентов Аргентины, Молдовы, Чехии, премьер-министров Исландии, Ирландии. Подтвердили свое участие лидеры Испании, Германии, Польши, Франции. Будет на мероприятии председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и президент Европейского Совета Шарль Мишель.
«Сегодня провел еще ряд международных переговоров — с лидерами Бельгии, Испании, Латвии и Финляндии. Лично пригласил партнеров на Саммит и благодарен за подтверждение участия. Обсудили, как сделать совместную работу ради восстановления мира и международной безопасности максимально действенной», — почти ежедневно Владимир Зеленский оставляет в телеграмм-канале подобные отчеты.
Украина хочет собрать в Швейцарии очень широкое мировое сообщество на высоком политическом уровне. Большую ставку делают организаторы на привлечение стран так называемого Глобального Юга.
«Безусловно, должно быть как можно более широкое географическое присутствие, чтобы был сломан все-таки тезис о том, что нас поддерживает коллективный Запад. То есть мы должны здесь видеть действительно представителей как стран Индо-Тихоокеанского региона, и африканского континента, и Южной Америки. Должно быть присутствие со всех частей мира для того, чтобы сломать этот месседж, что якобы мы имеем противостояние двух полюсов и Украина на этой границе. Надо показать, что война России против Украины имеет все-таки экзистенциальный характер, и, соответственно, она выбивается из этой логики о двух полюсах, которую пытаются нам насадить извне», — объясняет глава Центра анализа и стратегий Игорь Чаленко.
И по этому направлению Украина пытается вести переговоры об участии в Глобальном саммите мира. На днях Владимир Зеленский снова отчитывался в телеграм-канале о переговорах с президентом Ганы Наной Акуфо-Аддо. С ним украинский лидер говорил о «готовности работать над расширением поддержки Саммита африканскими странами».
Благодарил Зеленский за поддержку Формулы мира, которая и станет основой встречи в Швейцарии, премьер-министра Кабо-Верде Улиссешему Коррея-и-Силви. Именно эта африканская страна стала первой на континенте, которая подтвердила свое участие в Глобальном саммите. «С господином Премьер-министром обсудили необходимые усилия для привлечения как можно большего количества стран континента для участия в саммите. Голос Африки важен, когда речь идет о глобальной поддержке справедливого мира в Украине», — отметил президент Украины.
Продолжаются переговоры и с арабским миром. В частности, с Саудовской Аравией, которая уже принимала советников по нацбезопасности в августе 2023-го, когда шла подготовка к Глобальному саммиту мира.
«Относительно официального участия тех или иных делегаций новости будут появляться… Я думаю, что, в принципе, мы имеем неофициальные согласования как раз тех 80 плюс государств. Думаю, что именно таким был реальный результат встречи в Катаре 27 апреля (собирались советники по вопросам нацбезопасности. — Ред.), потому что мы должны были, скажем так, измерить среднюю температуру по палате. Они это сделали… после того мы и получили официальный анонс саммита в Швейцарии», — говорит Игорь Чаленко.
Важные участники
В Киеве надеются, что в Швейцарию прилетит лично и президент США Джо Байден. А вот присутствие Китая — под большим вопросом. Уже звучали заявления о том, что Пекин не видит смысла участвовать в саммите, если там не будет россиян. Эти тезисы транслируются преимущественно в РФ.
Но нельзя говорить, что Китай сейчас игнорирует мирную инициативу Украины и Швейцарии. Об этом свидетельствует «челночная дипломатия» спецпредставителя Пекина по вопросам Евразии Ли Хуэя. Он в течение 3-9 мая посетил Турцию, Египет, Саудовскую Аравию и ОАЭ, где провел встречи на уровне заместителей главных дипломатов стран или советников по нацбезопасности. По телефону Ли Хуэй говорил с чиновниками Бразилии, Южной Африки, Индонезии, Казахстана и других стран.
«Китай провел углубленный обмен мнениями со всеми сторонами по «украинскому кризису», и все стороны в целом согласились с предложениями Китая по охлаждению ситуации»,- написали в МИД КНР по результатам такой «челночной дипломатии».
Также российско-украинская война была на повестке дня в переговорах Си Цзиньпина, который на прошлой неделе посещал Францию, Венгрию и Сербию. А завтра об этом он будет говорить с главой Кремля Владимиром Путиным в Пекине.
По словам Игоря Чаленко, пока, к сожалению, нет достаточной уверенности, что представитель Китая появится в Швейцарии на первом Глобальном саммите мира.
«Хотя я не исключаю, что Китай присоединится на следующих этапах работы этой платформы, когда станет более понятно, что Украина будет преобладать в этом конфликте. То есть для Китая самое главное — это поддержать того, кто выйдет из этой войны с лучшими позициями. То есть стать неким бенефициаром победы, и заскочить в этот поезд где-то на последней стадии, и сказать, что благодаря их усилиям это удалось сделать», — предполагает Игорь Чаленко.
Он считает, что на решение Пекина, ехать в Бюргеншток или нет, будут влиять переговоры в Париже. Также изменение позиции Китая, хоть и не резкое, могут обусловить экономические риски, которые растут из-за санкций против КНР.
Если же Китай появится в Швейцарии, то будет иметь большое значение, кто именно будет представлять там страну. По словам политолога, футуролога и директора Центра исследований проблем гражданского общества Виталия Кулика, от этого будет зависеть весомость заявлений, которые сделает КНР.
«Как только уровень будет достаточно высоким, можно говорить о том, что Китай участвует не наблюдателем, а непосредственно заинтересованным в обсуждениях… Если это будет спецпредставитель с озвучиванием релиза или посол, то, соответственно, Китай — только наблюдатель. Хотя это уже тоже будет достаточно неплохо», — объясняет Виталий Кулик.
Противодействие России
Наступление на Харьковщине также связано с Глобальным саммитом мира — так россияне пытаются противодействовать его проведению. По словам Игоря Чаленко, РФ посылает сигнал участникам собрания в Швейцарии, что мероприятие «не ко времени», потому что позиция Москвы усиливается.
Виталий Кулик говорит, что наступлением на Харьковщине россияне не смогут достичь никакого стратегического преимущества, а ресурсов у них не хватит для захвата Харькова. А вот дестабилизация внутриполитической ситуации в Украине может сыграть в пользу РФ.
«Конечно, что эти события нам не на пользу, поскольку показывают способность России хотя бы локально, но продолжать наступление. То есть они таким образом декларируют намерение силой достигать своих целей. Соответственно с этим участники (саммита) будут считаться. Хотя все прекрасно владеют ситуацией, понимают, что это локальное выступление, что это формирование той самой буферной зоны, о которой Путин постоянно говорит. Увеличить просто размер серой зоны на границе, чтобы использовать ее для возможных ударов по украинским энергообъектам, объектам инфраструктуры или кошмарить украинские города», — говорит Виталий Кулик.
Чего ждать от саммита
От встречи 15-16 июня не стоит ожидать определяющих решений и заявлений. В Швейцарии только начнут прокладывать путь для мирного процесса. По словам Игоря Чаленко, ключевых решений, которые могли бы привести к скорейшему завершению войны, не будет.
«Крайне важно определение хотя бы рамок того процесса, в котором мы будем двигаться. В общем понятно, что даже не все пункты Украинской формулы мира будут в приоритетном фокусе внимания. Даже Президент Украины сказал, что будет обсуждаться гуманитарный блок. А напомню, это вопросы ядерной безопасности, энергетической безопасности, продовольственной безопасности и темы возвращения украинских военнопленных, в том числе украинских детей. То есть эти четыре пункта — это то, что должно быть в фокусе внимания данного учредительного заседания, и то, что может действительно собрать значительное количество представителей», — говорит глава Центра анализа и стратегий.
К тому же следует учитывать, что участники будут иметь разные оценки тех или иных предложений. Ведь взгляд на российско-украинскую войну существенно отличается у представителей условных Запада и Глобального Юга. Последние часто рассматривают ситуацию в Украине в контексте нового миропорядка, — объясняет Виталий Кулик. Поэтому страны из этой когорты будут искать «переговорные позиции», «площадки для прекращения войны», говорить о «временном разграничении», механизмах, которые могут предотвратить распространение войны.
Футуролог говорит, что не рассчитывает на ускорение мирного процесса, ведь мировые игроки будут ждать, когда состоятся выборы в США и полностью заработают санкционные механизмы против КНР из-за поставок товаров двойного назначения. Поэтому о практических результатах первого Глобального саммита мира стоит говорить тогда, когда будут ответы на ряд вопросов.
«Будет ли понимание по крайней мере между западными партнерами как одного из центров силы? Будет ли Глобальный Юг представлен на высоком уровне, кем и с какими заготовками выйдут его представители? И, соответственно, какие точки для следующих переговоров будут определены, какие кейсы будут обсуждены как реалистичные в краткосрочной перспективе», — говорит Виталий Кулик.
Источник: RFI
